国家移民管理局常备力量第二总队数字中控系统建设项目

竞争性磋商公告

（项目编号：YDCTH20190549）

1.采购条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库[2014]214号）等有关法律法规的规定，国家移民管理局常备力量第二总队数字中控系统建设项目已经获得相关部门的批准，云南元大工程咨询有限责任公司受国家移民管理局常备力量第二总队委托，对该项目进行磋商，竭诚欢迎具有完成该项目能力的潜在供应商参加磋商。

2.项目概况

2.1名称：国家移民管理局常备力量第二总队数字中控系统建设项目。

2.2采购预算金额：¥28.275万元。

2.3交货期：合同签订后60个日历天。

2.4质保期：三年。

2.5项目基本概况介绍：具体需求详见竞争性磋商公告附件。

3.供应商资格条件

3.1供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的要求：

3.1.1具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件。

3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2015年～2017年经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）；成立不满3年的，提供自成立至今经第三方审计的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表），成立不满1年的，提供自成立至今的审计报告及财务报表（包括资产负债表、利润表、现金流量表）或财务状况相关说明。

3.1.3具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2018年9月至今任意连续3个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满3个月的提供成立以来的税收和社会保障资金资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金）。

3.1.4具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，提供相关证明材料。

3.1.5参与本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供参加本次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

3.2信用要求：供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人记录、重大税收违法案件当事人名单且在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）没有政府采购严重违法失信行为记录（被禁止在一定期限内参加政府采购活动但期限届满的除外）。供应商须提供“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”、“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”网站的信用查询截图（查询时间为本公告发布之日起至响应文件提交截止时间止）。

3.3其他要求

3.3.1本次采购不接受联合体磋商。

3.3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

4.竞争性磋商文件的获取

4.1凡有意参加磋商者，请于2019年6 月26日至2019年7月3日（法定节假日、公休日除外），每日上午08时30分至12时00分，下午13时30分至17时30分（北京时间，下同），在云南元大工程咨询有限责任公司前台（云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑(地块三)B座15层（奥斯迪商务中心B座15层）持法定代表人（或单位负责人）的身份证明书原件和身份证原件（适用于法定代表人（或单位负责人））或法定代表人（或单位负责人）身份证明书原件、授权委托书原件和委托代理人身份证原件（适用于委托代理人）、营业执照复印件加盖单位公章购买竞争性磋商文件。

4.2竞争性磋商文件每套售价¥400.00元，售后不退。

5.响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

5.1响应文件提交时间：2019年7月10日13时00分至13时30分。

5.2响应文件提交截止时间：2019年7月10日13时30分。

5.3响应文件提交地点：云南元大工程咨询有限责任公司1509会议室。

5.4开启时间：2019年7月10日13时30分。

5.5开启地点：云南元大工程咨询有限责任公司1509会议室。

5.6逾期送达或者未按照竞争性磋商文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将予以拒收。

6.政府采购政策

本项目执行政府采购促进中小企业发展、支持监狱企业、促进残疾人就业、强制采购和优先采购节能、环保产品等政府采购政策。

7.发布公告的媒介、公告期限

7.1本次竞争性磋商公告在《中国招标投标公共服务平台》（http://www.cebpubservice.com/）《中国采购与招标网》（http://www.chinabidding.com.cn/）、《中国政府采购网》（http://www.ccgp.gov.cn/）、《云南元大工程咨询有限责任公司》（http：//www.ynydgc.com）。

7.2本公告期限为2019年6 月26日至2019年7月3日。  

8.采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法

采购人：国家移民管理局常备力量第二总队

地址：昆明市昆明经济技术开发区云大西路

联系人：闫俊杰

电话：（0871）67361689

 

采购代理机构：云南元大工程咨询有限责任公司

地       址：云南省昆明市盘龙区联盟路与万宏路交汇处万宏嘉园沣苑（地块三）B座15层（奥斯迪商务中心B座15楼）

联   系  人：闫梅、包惠玲

联 系 电 话：（0871）63335681-7115 、63335856

电 子 邮 箱：2021786019@qq.com

开 户 名 称：云南元大工程咨询有限责任公司

开 户 银 行：中国工商银行云南省分行昆明市汇通支行

账       号：2502038009024579141

日       期：2019年6 月26日

竞争性磋商公告附件：

1.项目概况

（1）根据改革后的业务需求，加强总队信息化基础设施建设。

（2）总队目前使用的是模拟中继，使用年限较长，日常电话转接繁琐、故障率较多、线路维护工作量较大。为提升工作和维护效率、改进语音通信模式，需改进总队专线语音通信。

2.建设目标

贯彻落实全国移民管理工作会议精神和总队党委扩大会议精神，牢固树立向科技要警力，要战斗力的思想，为提升总队日常通信和工作效率打下扎实基础，实现总队信息化建设服务中心工作能力上新台阶。

3. 需求分析

本方案主要解决400部内部语音通信，实现互打免费，实时监控电话使用情况，动态调整内部号码。重点使用中国自主研发生产制造的数字交换系统，可为用户提供多元化的语音通信平台、数据通信平台和高增值的网络、通信和控制一体化解决方案，具有优良的性能、最好的易用性、最佳的稳定性和无限的扩展性，其技术性能处于通信行业领先水平。系统具备程控交换机的所有功能，更具备超强的话务分配、话务管理、信息交换和数据共享能力，丰富的网络操作终端软件和服务器软件使工作更有效率、更轻松和更准确。

3.1硬件方面

公共控制部分采用超大规模集成电路设计，使集成度更高。公共控制部分MCU集成中央处理器、电话定时单元、会议与信号音单元、时隙交换单元、信号与扫描单元与一体， MCU负责呼叫控制、呼叫跟踪及数据库管理，并提供PCM交换、端口扫描、会议控制及产生语音等功能。

交换结构：单T无阻塞数字时分交换网络；交换矩阵：4096×4096；话务量：1erl（无阻塞交换）。总容量：2048端口（支持16块PRI数字中继）。

外围接口部分采用通用插槽设计思想，插槽之间相对独立，互不干扰。模拟用户板、模拟中继板、数字用户板、2MB数字中继板等所有板件都有超强的防雷电、强电冲击保护措施，电路板上的各端口也相对独立，个别端口故障不会影响电路板上其他端口的正常工作。

具体有：高密度1024主机柜、高密度扩展机柜、8路中继板、16路模拟用户板、16路信令板、专用电缆等。

3.2软件方面

维护/管理软件包括一套管理程序，允许管理人员监视话务量数据和呼叫处理性能，设置计费开关，更改网络配置，设置系统时间。模块化结构、高集成度及精心的硬件和软件设计，使交换机的可靠稳定性更高，可实现理想的无人值守管理模式。

软件结构图

3.3 系统配置方面

支持多个PRI数字中继板，可接入PRI、1号信令等，同时支持C网、G网无线中继、IP中继接入。还可以使用PRI数字中继、IP中继多套设备组网，实现内部电话互通，内部免费通话。

当系统需要扩容时，主机柜与每层扩展机柜之间通过一条专用的扩展电缆进行连接。设备每机柜均自带单独电源，极大的保证了整个系统的稳定运行。

另外单独机柜以及电源的设计，使交换机在扩容时只需要增加机柜和相应板卡，无须抛弃原有主机，除了设备扩展变得更为方便外，也保护了用户的投资不受损失。

机柜槽位：可混合配置8路模拟中继板、16路普通分机板、8路数字分机板、PRI数字中继板等。设置计费开关，更改网络配置，设置系统时间。模块化结构、高集成度及精心的硬件和软件设计，使交换机的可靠稳定性更高，可实现理想的无人值守管理模式。

4.建设方案

4.1方案概述

年内计划投入28.275万元，解决总队语音专线故障问题，提升日常通信效率。

4.2系统组成

本项目主要建设数字语音核心交换设备，实现数字化通信和可视化管理。

4.3系统功能

项目建设完成后实现以下功能：一是系统普通功能：转移遇忙回叫，在进行转移操作后，如果对方用户正忙，系统会将被转移电话立刻返回给转移分机。忙时来话提示及记录，在分机正忙时又有电话呼入，利用客户端软件，可以清楚地看到来电号码及来电记录，做到永不丢失来话。无应答回呼，当分机转移一个电话时，被转移的电话一直无人接听，系统会再次将电话返回给转移分机。无应答转移，通过编辑当前激活数据库“无应答转移”、“转移分机”两项，在分机没有人接听时，自动将来话转移到另一分机。遇忙转移，分机可以设定遇忙转移号码，当分机忙时，来话将转移到指定分机号码，遇忙转移可以设定成多次转移方式。呼叫等待，可以通过设定呼叫等待功能把来话保持30秒，用户可以根据来电的重要性选择接听或者不接听（普通电话机即可）。呼叫转接功能，用户可以将通话中的用户保持后拨通另一用户，当得到用户允许后挂机，将保持用户转移给通话用户，在另一用户不允许时，可再次拍叉，恢复与保持用户通话。呼叫前转功能，用户可以通过设定呼叫前转移功能把来话转到指定的分机（普通电话机即可）。热线呼叫，内部分机可以设定为热线用户类型，热线分机不可以拨号，提机自动呼叫指定的用户。限时通话，通过编辑当前激活数据库的“最大通话时间”来限制内部分机的最长通话时间，单位：分钟，默认为0，通话时间没有限制。多次转移来电显示，所有端口均支持来电显示功能，可显示内部分机号码和外线号码、转接或多次转接后仍可显示来电号码。支持任何普通来电显示话机。自动重拨，用户可以使用模拟话机和数字话机上的重拨按键来重新呼叫上次拨打的号码，也可使用Netphone的回拨来自动重拨。分机直选外线，内部分机可以直接选择外线进行呼叫，做到指定号码拨打电话。同组代答，用户分机可以分工作组,当同一工作组内的电话响铃时，可以直接在空闲的话机上按#1进行代答。随身密码，系统可以设定1024个随身密码，通过随身密码，用户可以把任意分机提高到指定的级别，通过随身密码登录指定分机拨打电话。夜服功能（手动／自动），系统可以启用夜服功能，当处于上班时间时，所有外线呼入由前台或指定分机接听，下班时，系统自动切换到由保安室或电脑话务员或指定分机接听。广播功能，系统具有广播功能，任何分机通过授权码拨通广播接口就可以实现广播，广播方式可以为全广播和定点广播。外线专线功能（DID），通过专线功能，可以把某外线中继捆绑到指定的单机，当外线呼入时，电话直接打入指定的分机，专线呼入电话也可以实现转移、会议等全部交换功能，呼出也专用捆绑的中继线，实现专线专用。IP自动加发，通过设定前缀码，可以为所有用户在指定号码前加拨指定的数字。如17909、968200等等。为用户提供拨号的简便。32个服务等级，主机可以设定32个呼叫级别，通过路由级别可以限制用户拨打国际长途、国内长途、特服号码，指定号码。等级甚至可以按照分机用户需要拨打的地区开放。免打扰，不响铃，当分机免打扰功能被设定后，电话不可呼入，对方听到“对方用户忙，已通知被叫用户，请挂机等待回叫或拨打另一分机”被叫如果有打开客户端软件，将在未接来电记录来电号码。中继群呼，当中继群呼功能被设定后，电话呼入，将可以实现与中继线同一个寻线组的分机全部响铃。外线／内线分组，用户可以将外线和内线分组，实现每个部门使用专门的外线。甚至可以几个公司共用一台机器。话费各不相干，可以分开结算。经济路由功能，用户可以选择多条出局路由，通过多路由选择功能，用户可以获得最大的经济性或最好的通话质量。分机代答，用户可以通过分机代答功能码“*1+分机号”指定代答另外一部分机的来话。二是系统优势功能：可定制IVR多级语音导航，可把外部来电电话引导转接到负责指定业务的职能部门办公分机，语音导航采用多级菜单的结构，最大的级数可以达到16级，总时间480秒。来电弹屏及CRM客户关系管理系统，登录客户关系管理软件后，来电时PC电脑显示器弹出显示界面，可显示来电者号码、来电人姓名、归属地等。CRM客户关系管理系统可以对客户进行有效的管理、分析和跟进。

支持彩铃语音及背景音乐上传，TDMx系列具有彩铃背景音乐以及彩铃语音话务员功能，用户可以根据自身需要定做专门的彩铃，任何时侯都可以通过系统管理软件更换彩铃音乐。将电话热线的欢迎语音更改为动听悦耳的专业彩铃，可以大大提升亲民形象。同时也可以利用此功能更改设备转接电话的背景音乐，随心所欲的将背景音乐更改成爱国歌曲，让呼入电话的等候音乐不再单调。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

短信群发功能，TDMx系列接入C网或者TD移动的无线中继后，分机登陆NETPHONE，可以点短信发送，将编辑好的信息直接发送到指定的手机上。事物助理功能，客户端软件中含有事物助理模块，通过此模块可以建立备忘录，系统在每隔一定时间内用提示泡泡提醒用户记录的事件状态。CTI接口功能，系统开放CTI接口（付费开通），可以与第三方软件进行整合，实现各行各业的应用，整合后系统功能将更加强大，功能可以无限扩展。呼叫中心，来电弹屏、语音导航（IVR）、ACD排队话务自动分配、CTI接口使得搭建呼叫中心成为现实，具备呼叫中心的众多优势功能，有着明显的价格优势，性价比高。外线转外线功能，分机无人接听、遇忙、或者无条件立即转移到手机或者其他市话号码上。ACD自动话务量分配，系统中继线路可以设置为ACD呼叫模式，在这种模式下，所用呼入的电话将自动被分配到挂机时间最长的分机上。多方电话会议功能，系统可以组建前所未有的超强会议，实现多方通话，最大支持每组64方电话会议。多功能数字话机，免提功能、呼叫功能、重拨功能、会议功能、闭音功能、保留功能、转接功能、单键转接、免打扰功能、来电记录功能等。采用1B+D数字接口，两线制连接方式，提供20个双色LED直选键，屏幕采取点阵液晶，支持中文显示。数字话机可显示内线、外线、话机状态、时间、日期、来电号码、端口信息、线路状态等。

                                  

 

 

 

 

 

 

 

 

4.4性能指标

5.其他要求

1、本次方案提供的交换机为数字程控交换机，不属于网络交换，采用传统电话接入。

2、外线接入为传统接入，交换机内部为NO.7交换方式，运营商内部为模拟中继业务，外线端口数根据用户实际需求现有9路，可扩涨至16路。超过16路以后，需要额外增加板件。

3、分机采用传统电话机，端口提供352线，可扩至500线。如超过352线以后，需要额外增加板件。

4、功能为：排队，限制呼出/入，来显，统计，自动转接、彩铃、人工、提醒、内部互打、分机号自行设置等。

5、外线电话需重新布线，设备至房间线路可利旧，但需要对线及重新打线以保证分机电话的正常使用。

6、数字交换机为整机产品，基本功能为标准配置，用户需求中部分不是标准配置，需单独配置板件解决，请单独例举出不需要配置部分。